Сегодня: 17.12.2018 / 13:34

Пермь (Россия) - Реализация муниципальной программы «Общественное участие»

Сущность предложения

По данным реестра зарегистрированных некоммерческих организаций (далее – НКО) Министерства юстиции Российской Федерации на территории города Перми зарегистрированы более 2160 организаций, осуществляющих деятельность в различных сферах городской жизни. По данным социологического исследования доля лиц, положительно оценивающих вклад общественных объединений в социальное развитие города в 2015 году, от общего числа опрошенных составила 57,3 %, что на 4,7 % больше, чем в 2014 году. Согласно социологическим исследованиям 2015 года, население города Перми недостаточно информировано о социально ориентированных некоммерческих организациях (далее – СО НКО). Хорошо знакомы лишь 6,5 % респондентов, 39,2 % – немного знакомы, 50,5 % (в 2014г. – 55 %) респондентов не информированы о деятельности общественных организаций Перми. Оценка полезности деятельности СО НКО респондентами: приносят пользу – 57,3 % (в 2014 г. – 49,9 %), не приносят пользу – 9,3 % (в 2014г. – 8 %). В соответствии со статьей 31.1 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» органы местного самоуправления могут оказывать поддержку СО НКО. В соответствии с целью «Повышение уровня гражданской культуры и создание условий поддержания гражданского согласия в обществе» плана мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития муниципального образования город Пермь до 2030 года на период 2016-2020 годов, утвержденного решением Пермской городской Думы от 26 апреля 2016 г. № 67, необходимо: вовлекать граждан в местное самоуправление через развитие института общественного контроля, развитие системы территориального общественного самоуправления, развитие общественных центров как площадки общественного участия населения города Перми и поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций (далее – СО НКО) в решении вопросов местного значения; расширять виды и объемы оказания услуг СО НКО через формирование благоприятных условий для поддержки и развития СО НКО на территории города Перми, поддержку общественно полезной деятельности СО НКО. С целью повышения эффективности поддержки НКО, вовлечения населения в их социально ориентированную деятельность и увеличения ее результативности необходимы новые подходы к организации взаимодействия органов местного самоуправления с НКО. Проведение комплекса исследований и мониторинга поможет сформировать систему показателей деятельности НКО, данных о состоянии, результативности и условиях функционирования СО НКО. Разработка нормативных правовых актов позволит обеспечить правовые условия для расширения участия СО НКО и граждан в решении вопросов местного значения. Развитие конкурсных механизмов обеспечит системный переход к оказанию муниципальной поддержки СО НКО, усилит активность, вовлеченность СО НКО в решение вопросов местного значения. Финансовая и имущественная поддержка позволит создать устойчивую базу для деятельности СО НКО, повысить результативность в решении приоритетных задач городского развития. Реализация обучающих программ повысит эффективность и профессионализм в деятельности СО НКО. Информационное сопровождение деятельности СО НКО обеспечит формирование благоприятной информационной среды для деятельности СО НКО

Организационное и технологическое решение вопроса

Комплекс мероприятий программы предусматривает имущественную, информационную, финансовую и другие виды поддержки. Основные виды поддержки: Финансовая поддержка Финансовая поддержка СО НКО города Перми оказывается путем предоставления субсидий из местного бюджета. Субсидии предоставляются для поддержки деятельности отдельных категорий СО НКО и реализацию отдельных направлений деятельности. В 2016 году субсидии предусмотрены:
- органам ТОС в размере 26 095,3 тыс.руб.;
- советам ветеранов войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов – 10 524,3 тыс. руб.;
- СО НКО на проведение мероприятий патриотической направленности - 342,1 тыс. руб.
Одним из крупных направлений финансовой поддержки некоммерческих организаций является предоставление грантов в рамках проведения конкурсов социально значимых проектов. Субсидии предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе на реализацию социально значимых проектов организациям - победителям конкурсов. Наиболее крупным муниципальным конкурсом поддержки общественных инициатив в городе Перми является ежегодный городской конкурс социально значимых проектов «Город – это мы». Средства выделяются на условиях софинансирования со стороны СО НКО – получателей поддержки в объеме не менее 30% от объема предоставляемых средств. В 2016 году конкурс проходил в 18 раз. Общий грантовый фонд – 22 809,1 тыс. руб. По итогам заседания конкурсной комиссии победителями были признаны 134 проекта. Помимо конкурса «Город – это мы» в рамках программы «Общественное участие» проводятся и другие конкурсы проектов, в том числе и районные конкурсы поддержки локальных инициатив СО НКО (960 тыс.руб.) и проектов ТОС (1 450 тыс.руб.). Имущественная поддержка К основным направлениям имущественной поддержки СО НКО можно отнести развитие сети общественных центров как площадки общественного участия населения города Перми и поддержки СО НКО в решении вопросов местного значения. Всего в городе Перми с 2008 года открыто и работает 35 общественных центров, охватывающих все районы города. Все центры отремонтированы, оснащены мебелью и оборудованием. В ОЦ располагаются 160 НКО, работают общественные приемные депутатов, 184 кружков, секций и клубов. Ежегодно проводится порядка 8 000 консультаций в год. Информационная поддержка: В рамках осуществления информационной поддержки СО НКО города Перми реализуется комплекс мероприятий, направленных на пропаганду и популяризацию деятельности СО НКО, благотворительной деятельности и добровольчества. Был создан информационный портал поддержки СО НКО: nko.gorodperm.ru. Сайт дает возможность ознакомиться с формами поддержки, предоставляемой СО НКО, нормативно-правовой базой, быть в курсе актуальных новостей некоммерческого сектора нашего города, а также зарегистрировать СО НКО в личном кабинете для размещения информации о своей работе и событиях. Издаются информационный «Вестник ТОС», тиражом 999 экз., «Вестник Побратимы», газета «Ветеран Перми» тиражом 999 экз. Ежегодно проводятся обучающие мероприятия, круглые столы, конференции для лидеров и актива СО НКО города Перми для повышения эффективности их деятельности. Ежегодно проводятся городской и районные форумы общественности, оказывается информационно-методическая, консультационная поддержка СО НКО на базе районных администраций.

Финансовые ресурсы для разработки и реализации практики (технологии)

В 2016 году: Бюджет города Перми: 102851,7 тыс.руб. Внебюджетные источники: 6515,6 тыс.руб.

Социальный эффект в результате реализации практики (технологии)

Доля граждан, положительно оценивающих деятельность СО НКО, от общей численности опрошенных граждан, получивших услуги некоммерческих организаций с 2016 по 2017 годы выросла с 64 до 64, 5 %

Экономический (финансовый) результат внедрения практики (технологии)

Оценка экономического эффекта от реализации практики (увеличение доходов бюджета, сокращение расходов и т.п.).

Реализация практики (технологии) возможности его распространения

г.Пермь

Отрасль применения практики (технологии)

Общественные отношения

Дата внедрения практики (технологии)

2005 год

География использования практики (технологии)

Пермский край, г.Пермь

Отзывы, награды

Контакты

Администрация города Перми. Департамент образования

614000, г.Пермь, ул. Сибирская, д. 17
Начальник департамента - Гаджиева Людмила Анатольевна
Телефон: +7 (342) 212-70-50
Факс:  +7 (342) 212-10-43
E-mail:kongorod@perm.permregion.ru
http://www.gorodperm.ru

Документы

  • Поиск