Санкт-Петербург* (Россия) - Использование инструмента ГЧП в реализации инфраструктурных проектов

Сущность предложения

Аэропорт «Пулково» является одним из крупнейших динамично развивающихся транспортных узлов России, занимает 3 место по количеству перевезенных пассажиров. 30 октября 2009 года между Санкт-Петербургом в лице Правительства города, ОАО «Аэропорт «Пулково» и ООО «Воздушные Ворота Северной Столицы» (далее – ВВСС) заключено Соглашение о создании, реконструкции и эксплуатации на основе государственно-частного партнерства объектов, входящих в состав имущества аэропорта «Пулково», сроком на 30 лет.


Организационно-технологическое решение вопроса

Санкт-Петербург и ОАО «Аэропорт «Пулково» передали имущественный комплекс аэропорта в долгосрочную аренду ВВСС на срок 30 лет для осуществления масштабной реконструкции существующих и строительства новых объектов аэропортовой инфраструктуры. В течение всего этого периода ВВСС будет управлять аэропортом Пулково, оказывать аэропортовые услуги и инвестировать в развитие аэропорта в соответствии с Соглашением о ГЧП. ВВСС предоставлено эксклюзивное право оказания аэропортовых услуг на территории аэропорта Пулково. В 2010-2015 годах была произведена полномасштабная реконструкция аэропорта Пулково, включившая как строительство новых объектов, так и реконструкцию ранее эксплуатируемых объектов инфраструктуры. Были построены:
1. Централизованный пассажирский терминал: Главный Терминал (Главное здание), Северная Галерея, Пулково-1 (реконструкция);
2. Парковочный комплекс (платные и бесплатные, краткосрочные и долгосрочные, служебные парковки);
3. Привокзальная площадь;
4. Бизнес-центр;
5. Гостиница;
6. Главная и Стартовая аварийно-спасательные станции;
7. База аэродромной механизации (часть будущей Базы Аэродромно-технического обслуживания;
8. Здание инженерно-авиационной службы;
9. Перрон № 1 (реконструкция);
10. Грузовой перрон (перрон № 7);
11. Прочие объекты Существующая инфраструктура в полной мере готова обеспечить обслуживание ЧМ по футболу 2018 года. Инвестор ООО «Воздушные Ворота Северной Столицы» планирует продолжение последовательных мероприятий по развитию объекта до 2039 года.


Финансовые ресурсы для разработки и реализации практики (технологии)

Объем инвестиций в проект составил €1.2 млрд.


Социальный эффект в результате реализации практики (технологии)

С 2009 года наблюдается стабильный рост пассажиропотока в среднем на 1,5 млн. человек ежегодно. Для обеспечения роста пассажиропотока в аэропорту «Пулково» действует специальная мотивационная программа для привлечения авиаперевозчиков. Показатели пассажиропотока аэропорта «Пулково» в 2010-2015 гг.

Год

2010

2011

2012

2013

2014

1 полугодие 2015

Пассажиропоток, млн.человек

8,4

9,6

11,1

12,8

14,2

6,0

В том числе внутренний пассажиропоток

4,0

4,5

5,0

5,8

7,1

3,5

В том числе международный пассажиропоток

4,4

5,1

6,1

7,0

7,1

2,5

Экономический (финансовый) результат внедрения практики (технологии).

По условиям соглашения ВВСС ежегодно выплачивает в пользу ОАО «Аэропорт «Пулково» и Санкт-Петербурга концессионный платеж, состоящий из двух частей — постоянной и переменной, а после завершения проекта возвращает имущественный комплекс Санкт-Петербургу и ОАО «Аэропорт «Пулково».С 2010 года выручка выросла в 4 раза (в 2010 году – 3,4 млрд.рублей, в 2011 году – 6 млрд. рублей, в 2012 году – 7,4 млрд.рублей, в 2013 году – 8,9 млрд.рублей, в 2014 году – 12,2 млрд.рублей), установленная часть концессионного платежа поступила в бюджет Санкт-Петербурга.


Реализация практики (технологии): география ее использования и возможности ее распространения

Практика реализована в Санкт-Петербурге. Возможна передача опыта другим регионам в части организационно-методологической и нормативно-правовой помощи.


Отрасль применения практики (технологии)

Транспорт. Воздушный транспорт.


Дата внедрения практики (технологии)

С 2009 года


География использования практики (технологии).

Санкт-Петербург, Российская Федерация


Отзывы, награды

Сертификаты соответствия, выданные Федеральным агентством воздушного транспорта (http://pulkovo-airport.ru/about/certificates/), по итогам II квартала 2015 года «Пулково» занял четвертое место среди аэропортов Европы по удовлетворенности пассажиров качеством обслуживания (рейтинг Международного Совета Аэропортов (Airport Council International, ACI), по итогам 2014 года аэропорт «Пулково» стал лидером рейтинга ACI ASQ в номинации «Наиболее значительные улучшения» среди аэропортов Европы.


Дополнительные материалы

http://pulkovo-airport.ru


Контакты

Санкт-Петербург. Комитет по транспорту

Сулина Олеся Вячеславовна
Телефон: 8 (812) 576 55 76
ООО «Воздушные Ворота Северной Столицы» - Зубилов Ярослав Геннальевич,
Телефоны: 8 (812) 331 38 48, 8 (812) 331 47 22

Документы

  • Поиск