Сегодня: 16.01.2018 / 16:22

Тверь (Россия) - Организация эффективной системы социальной защиты инвалидов и малообеспеченных граждан

Сущность предложения

Одной из основных задач муниципалитета в сфере отрасли «Социальная политика» является:
- решение вопросов социальной поддержки наиболее нуждающихся категорий населения: семей с детьми, пенсионеров, инвалидов;
- установление дополнительной адресной социальной поддержки на городском уровне нетрудоспособным, малоимущим и нуждающимся гражданам, а также гражданам, оказавшимся в трудной жизненной и экстремальной ситуациях;
- создание доступной для инвалидов среды жизнедеятельности и улучшение качества жизни инвалидов.
Данные задачи решаются в рамках городских целевых программ и это одно из приоритетных направлений деятельности администрации города.
Особое внимание уделяется решению проблем малоимущих граждан, оказанию им различных видов адресной помощи, созданию условий для преодоления трудной жизненной ситуации.

Организационно-технологическое решение вопроса

Основной тенденцией развития системы социальной защиты на современном этапе является создание социальных программ, направленных на смягчение отрицательных последствий низкого уровня жизни и оказание адресной помощи слабо защищенным слоям населения. В целях поддержания уровня жизни малоимущих граждан, среднедушевой доход которых ниже величины прожиточного минимума, установленного в Тверской области, а также граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию, в городе Твери реализуются мероприятия комплексной программы по социальной поддержке населения города. Действующая программа дополнительных мер социальной поддержки населения города Твери является неотъемлемой и наиболее важной частью стратегических направлений развития нашего города.
В современных социально-экономических условиях одним из основных направлений социальной политики является реабилитация инвалидов, которая направлена на устранение или возможно полную компенсацию ограничений жизнедеятельности с целью восстановления социального статуса инвалидов, достижения ими материальной независимости. Важнейшим условием и средством обеспечения инвалидам равных с другими гражданами возможностей для участия в жизни общества является формирование безбарьерной среды жизнедеятельности.
В 2011 году началась реализация городской целевой программа «Тверь – город равных возможностей на период 2011-2014 годы». Основной целью Программы является создание доступной для инвалидов среды жизнедеятельности и улучшение качества жизни инвалидов (в том числе детей-инвалидов).
С 2005 года ежегодно реализуется городская целевая программа «Социальная поддержка населения города Твери». Преемственный характер разрабатываемых программ обеспечивает закрепление и развитие позитивных результатов в сфере социальной поддержки населения, достигнутых в предыдущие годы.
Программа содержит комплекс мероприятий по дополнительной социальной поддержке отдельных категорий жителей нашего города. Целевые группы программы - пожилые граждане, инвалиды, семьи с низкими доходами (чаще всего это многодетные семьи), семьи, потерявшие кормильца, родители, воспитывающие детей в одиночку, безработные и т. д. Граждане, нуждающиеся в поддержке, поставлены на учет, осуществляется их социальный патронаж. По результатам проводимого мониторинга (в форме анкетирования, социологического опроса населения) Программы дополняются новыми актуальными направлениями.
Нормативно – правовые акты:
Постановление администрации города Твери от 21.12.2011 N 2393 (ред. от 06.06.2012) "Об утверждении городской целевой программы "Социальная поддержка населения города Твери на 2012 - 2014 годы".
Решение Тверской городской Думы от 29.12.2008 N 77 (208) (ред. от 30.12.2011) "Об утверждении городской целевой программы "Социальная поддержка населения города Твери на 2009 - 2011 годы".
Решение Тверской городской Думы от 08.07.2010 N 227 (ред. от 29.03.2012) "Об утверждении Положения об оказании адресной социальной помощи отдельным категориям граждан, зарегистрированным в городе Твери".
Постановление администрации города Твери от 03.12.2010 N 2605 (ред. от 19.07.2012) "Об утверждении городской целевой программы "Тверь - город равных возможностей" на период 2011 - 2014 годы".
Постановление администрации города Твери от 23.12.2011 N 2426 "Об организации проезда учащихся общеобразовательных учреждений города Твери на городских маршрутах пассажирского транспорта общего пользования по льготным проездным билетам".
Решение Тверской городской Думы от 23.12.2010 N 450 "Об организации проезда учащихся общеобразовательных учреждений города Твери на городских маршрутах пассажирского транспорта общего пользования по льготным проездным билетам" Постановление администрации города Твери от 29.11.2011 N 2147 "О мероприятиях, посвященных 70-летию со дня освобождения г. Калинина от немецко-фашистских захватчиков" (вместе со "Сметой расходов на оказание единовременной материальной помощи ветеранам 29-й и 31-й армий", "Списком ветеранов 29-й и 31-й армий, освобождавших город Калинин от немецко-фашистских захватчиков").
Постановление Главы администрации города Твери от 08.04.2010 N 806 (ред. от 21.12.2010) "Об оказании единовременной материальной помощи" (вместе со "Сметой расходов на оказание единовременной материальной помощи вдовам участников Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов, ветеранам 31-й и 29-й армий", "Списком ветеранов 31-й и 29-й армий") Постановление администрации города Твери от 27.08.2010 N 1928 (ред. от 14.06.2012) "О проведении благотворительной акции "Поколению Победителей" (вместе с "Положением о проведении благотворительной акции "Поколению Победителей", "Перечнем основных мероприятий благотворительной акции "Поколению Победителей", "Реквизитами для перечисления безвозмездных поступлений (пожертвований) участников Акции в бюджет города Твери", "Положением о комиссии по рассмотрению заявлений (заявок) на финансирование мероприятий акции "Поколению Победителей", "Составом комиссии по рассмотрению заявлений (заявок) на финансирование мероприятий акции "Поколению Победителей").
Решение Тверской городской Думы от 29.01.2010 N 3 (ред. от 29.03.2012) "Об утверждении Положения об оказании адресной социальной помощи гражданам, удостоенным государственных наград (почетных званий) в социальной сфере".

Финансовые ресурсы для разработки и реализации практики (технологии)

Финансирование Программ:
Городская целевая программа "Социальная поддержка населения города Твери на 2009 - 2011 годы",
Городская целевая программа "Социальная поддержка населения города Твери на 2012 - 2014 годы":
2010 год – 70453,2 тыс. руб. (городской бюджет);
2011 год – 72084,7 тыс. руб. из них:
городской бюджет – 64080,9 тыс. руб.;
областной бюджет – 8003,8 тыс. руб.;
2012 год – 94478,1 тыс. руб. из них:
городской бюджет – 91089,1 тыс. руб.;
областной бюджет – 3389,0 тыс. руб.;
2. Городская целевая программа "Тверь - город равных возможностей" на период 2011 - 2014 годы":
2011 год - 216684,0 тыс. руб., в том числе:
средства федерального бюджета - 105706,0 тыс. руб.;
средства областного бюджета - 52853,0 тыс. руб.;
средства областного бюджета на реализацию Закона Тверской области от 03.10.2002 N 70-ЗО "О статусе города Твери - административного центра Тверской области" - 43403,5 тыс. руб.;
средства городского бюджета - 14721,5 тыс. руб.
2012 год - 290258,6 тыс. руб., в том числе:
средства федерального бюджета - 143831,8 тыс. руб.;
средства областного бюджета - 71915,9 тыс. руб.;
средства городского бюджета - 74510,9 тыс. руб.

Социальный эффект в результате реализации практики (технологии)

Улучшение материального положения граждан, имеющих среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума.
Создание для семей и одиноко проживающих граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию, условий для выживания и оказание содействия в преодолении сложившихся обстоятельств.
Увеличение среднего размера оказания социальной помощи гражданам на 5,1%.
Снижение количества семей одиноко проживающих граждан, состоящих на учете как малообеспеченные, на 9,4%.
Профилактика социального неблагополучия в семьях, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.
Сохранение социальной стабильности на территории города.
Повышение внимания общественности к социальным проблемам граждан.
Улучшение качества жизни инвалидов (в том числе детей-инвалидов), создание доступной для инвалидов среды жизнедеятельности, единого реабилитационного пространства для социальной адаптации и интеграции инвалидов, также реализация мероприятий по обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной инфраструктуры, транспорта.


п/п

Наименование
показателя

Плановое значение
показателей по годам

2011

2012

2013

2014

1.

Количество объектов,
обустроенных пандусами

28

43

52

63

1.1.

Годовой темп роста количества
объектов, обустроенных
пандусами

-

153,6

120,9

121,2

2.

Количество детей, обучающихся на дому

16

37

59

84

2.1.

Годовой темп роста количества
детей, обучающихся на дому

-

231,5

159,5

142,4

3.

Количество детей-инвалидов,
принявших участие в
социокультурных проектах

40

90

100

100

3.1.

Годовой темп роста количества
детей-инвалидов, принявших
участие в социокультурных
проектах

-

225,0

111,1

100,0

Экономический (финансовый) результат внедрения практики (технологии)

Городские целевые программы, направленные на социальную поддержку малоимущих категорий населения и инвалидов, не имеют прямой экономической выгоды, вместе с тем, мероприятия Программ направлены на улучшение благосостояния и повышение уровня жизни населения, что естественным образом отразится на экономическом и социальном развитии города Твери.

Реализация практики (технологии): география ее использования и возможности ее распространения

Действие программы распространяется на социально уязвимые категории населения:
- малообеспеченные семьи (в т.ч. многодетные, неполные, семьи с детьми инвалидами);
- семьи и одиноко проживающие граждане, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации;
- пенсионеры, инвалиды и другие социально незащищенные категории населения города Твери.
Программы реализуются на территории города Твери. Координатор программы - Управление социальной политики администрации города.

Отрасль применения практики (технологии)

Социальная защита населения.
Создание доступной среды жизнедеятельности инвалидов.

Дата внедрения практики (технологии)

С 2005 года по настоящее время. Приняты долгосрочные Программы, срок окончания которых 2013, 2015.

Контакты

Администрация города Твери. Управление социальной политики

Начальник управления - Агроскин Александр Яковлевич
Телефон/факс: +7 (4822) 32-88-73, 32-87-27
E-mail:zdrav@adm.ru

Документы

  • Поиск