Сегодня: 26.06.2019 / 04:52

Барнаул (Россия) - Организация отдыха детей в летний период

Сущность предложения

Мероприятия по организации отдыха детей в период летних каникул - одно из важнейших направлений деятельности по реализации социальной политики в области оздоровления детей.
К концу учебного года состояние здоровья детей, даже относящихся к наиболее благополучной I группе здоровья ухудшается, что проявляется в сокращении адаптационных возможностей и резервов организма ребенка, в снижении сопротивляемости различного рода инфекциям, физической выносливости.
Кроме этого, сказывается трудная жизненная ситуация многих семей, другие неблагоприятные факторы. Все это свидетельствует об острой необходимости любых, прежде всего доступных основной массе населения форм организации досуга и оздоровления детей и подростков.
Летний период предоставляет возможность использовать для оздоровления детей уникальные по многогранности воздействия естественных оздоровительных факторов.
Решаются следующие задачи:
- повышение качества отдыха и оздоровления детей в загородных оздоровительных учреждениях пригородной зоны города;
- развитие инновационных форм и технологий организации отдыха и оздоровления детей благодаря созданию условий для инновационного развития детского спортивно-оздоровительного, экологического, этнографического и краеведческого туризма;
- совершенствование и развитие кадрового потенциала учреждений отдыха и оздоровления детей;
- повышение уровня безопасности детских оздоровительных учреждений.
Основные виды услуг:
- услуги, обеспечивающие благоприятные и безопасные условия жизнедеятельности детей;
- медицинские услуги, обеспечивающие охрану здоровья, своевременное оказание медицинской помощи, профилактику заболеваний и формирование навыков здорового образа жизни у детей, контроль за соблюдением санитарно-гигиенических и противоэпидемических требований;
- образовательные услуги, направленные на повышение интеллектуального уровня детей, расширение их кругозора, углубление знаний, формирование умений и навыков, развитие творческого потенциала;
- услуги по организации культурно - досуговой деятельности, туристские, краеведческие и экскурсионные, обеспечивающие разумное и полезное проведение детьми свободного времени, их духовно-нравственное развитие, приобщение к ценностям культуры и искусства;
- услуги в сфере физической культуры и спорта, направленные на физическое развитие, укрепление здоровья и закаливание организма детей;
- информационные услуги, направленные на предоставление своевременной и достоверной информации о различных сторонах деятельности.

Организационно-технологическое решение вопроса

С целью улучшения организации летнего отдыха детей на территории муниципального округа, оказания адресной социальной помощи детям из семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, решения организационных вопросов используются региональные документы:
краевая ведомственная целевая программа «Развитие системы отдыха и оздоровления детей в Алтайском крае» на 2011-2013 годы (постановление администрации Алтайского края от 14.01.2011 №8);
Постановление Администрации Алтайского края от 12.04.2011 №177 «Об организации в 2011-2013 годах отдыха детей, их оздоровления и занятости». Согласно документу обеспечиваются:
«мера государственной поддержки из средств краевого бюджета для граждан, проживающих на территории Алтайского края и имеющих детей школьного возраста до 15 лет включительно, в виде оплаты 50% стоимости путевки, не превышающей установленную среднюю стоимость, в загородные стационарные оздоровительные учреждения (организации) Алтайского края, открытые в установленном порядке, со сроком пребывания не менее 21 дня в период летних школьных каникул;
дополнительная мера государственной поддержки за счет средств краевого бюджета сотрудникам краевых государственных учреждений, проживающих на территории Алтайского края и имеющих детей школьного возраста до 15 лет включительно, в виде оплаты 35% средней стоимости путевки для детей в загородные оздоровительные учреждения Алтайского края;
оплата путевки в загородные стационарные оздоровительные учреждения (организации) Алтайского края работодателями, принимающими участие в детской оздоровительной кампании, от 35% в соответствии с коллективным договором;
оплата 100% стоимости путевки, не превышающей установленную среднюю стоимость, в загородные оздоровительные учреждения за счет средств краевого бюджета третьему и последующим детям в семье при условии, что не менее троих детей направляются в загородные оздоровительные учреждения».
Принят муниципальный правовой акт -постановление администрации города от 04.05.2012 №1363 «Об организации летнего отдыха и занятости детей и подростков в 2012 году». Данным документом установлены:
- оплата 35% от средней стоимости путевки в загородные оздоровительные лагеря для работников бюджетной сферы;
- расходы из бюджета города на организацию питания детей школьного возраста в лагерях с дневным пребыванием, краткосрочных профильных сменах;
- оплата договоров на оказание услуг (выполнение работ) организациями с привлечением несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет.
Для проведения организационных мероприятий функционирует МАОУДОД «Детский оздоровительно-образовательный центр «Каникулы», который работает согласно утвержденному плану работы по организации и проведению летней оздоровительной кампании «Лето-2012».
Мероприятия по оздоровлению детей обеспечиваются в рамках межведомственного взаимодействия всех заинтересованных ведомств.
В 2012 году в г.Барнауле создана общественная организация «Ассоциация организаторов летнего отдыха», которая совместно с комитетом по образованию города обеспечивает проведение акции «Экспресс в лето».

Финансовые ресурсы для разработки и реализации практики (технологии)

Федеральный бюджет (через управления Алтайглавсоцзащиты) - 12842,0 тыс. рублей;
Бюджет Алтайского края- 44620,0 тыс.рублей;
Муниципальный бюджет-28308,0 тыс.рублей.

Социальный эффект в результате реализации практики (технологии)

1.Обеспечение доступности оздоровительной услуги:
- «мера государственной поддержки из средств краевого бюджета для граждан, проживающих на территории Алтайского края и имеющих детей школьного возраста до 15 лет включительно, в виде оплаты 50% стоимости путевки, не превышающей установленную среднюю стоимость, в загородные стационарные оздоровительные учреждения (организации) Алтайского края, открытые в установленном порядке, со сроком пребывания не менее 21 дня в период летних школьных каникул» оказана 12711 чел.(100% удовлетворение заявок);
- оплата 35% от средней стоимости путевки в загородные оздоровительные лагеря для работников бюджетной сферы произведена для 990 человек (100% от потребности);
- расходы из бюджета города на организацию питания детей школьного возраста в лагерях с дневным пребыванием, краткосрочных профильных сменах обеспечили социальную поддержку 25318 человек (48% от числа школьников 1-10 классов);
- оплата договоров на оказание услуг (выполнение работ) организациями с привлечением несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет позволила открыть 2458 рабочих мест (20% от числа подростков 8-10 классов).
2.Развитие инновационных форм отдыха и оздоровления детей. Создание условий для максимальной реализации способностей детей: проведены профильные смены: спартакиада курсантов ВПК, городской финал военно-спортивной игры «Зарница», смена дружин юных пожарных, смена юных техников, детей девиантного поведения, творческих коллективов, смена для детей с ограниченными возможностями здоровья.
3.Совершенствование педагогического мастерства:
Проведен городской конкурс «Барнаульские каникулы». Лауреатами конкурса признаны в номинации «Лучший лагерь с дневным пребыванием» лагеря с дневным пребыванием учреждений образования № 5, 22,27, 42,74, 78, 88, 103, 131, Центр развития творчества детей и юношества;
в номинации «Лучший загородный оздоровительный лагерь» - дол «Дзержинец», «имени В.Смирнова», «Соснячок».
4.Создание единого воспитательного пространства школы и учреждений отдыха и оздоровления: 100% охват программными мероприятиями детей и подростков, получающих услугу в сфере организации отдыха и оздоровления детей.
5.Совершенствование результативности работы по оздоровлению детей всеми формами оздоровления: 2012 год - 64 % школьников от числа учащихся 1-10 классов; 2011 год - 63% школьников от числа учащихся 1-10 классов.

Экономический (финансовый) результат внедрения практики (технологии)

Привлечение учреждений отдыха и оздоровления различной формы собственности, в том числе частной на реализацию мероприятий по оздоровлению детей. Из 16 загородных оздоровительных лагерей -10 немуниципальные.
Имеется опыт перевода по договору аренды загородных оздоровительных лагерей «Дружных», «Кристалл», «Радуга» из муниципальной собственности в немуниципальную.

Реализация практики (технологии): география ее использования и возможности ее распространения

Практика применена в условиях 16 загородных учреждений отдыха и оздоровления:
«Березка» п.Казачий, Первомайского района Алтайского края;
«Дзержинец» п.Новые зори, Павловского района Алтайского края;
«Дружных» г. Барнаул, шоссе Ленточный бор, 24;
«Звездочка» г.Барнаул ул. Тихонова, 33 «Б»;
«им.Ю.Гагарина» п. Борзовая заимка, ул. Пионерская долина, 9;
«им.В.Смирнова» с. Зудилово Первомайского района Алтайского края;
«Кристалл» с. Б.Ключи, разъезд Лосиха, Лесная 2а, Первомайского района Алтайского края;
«Крылатых» п.Новые зори, Павловского района Алтайского края;
«Маяк» с. Стуково, Павловского района Алтайского края;
«Медвежонок» п. Казачий Первомайского района Алтайского края;
«Мозаика» г. Барнаул, п. Пригородный, ул. Раздольная,22;
«Радуга» с. Санниково Первомайского района Алтайского края;
«Соснячок» п. Кирова, шоссе Ленточный бор,16;
«Спутник-2» п. Борзовая Заимка, ул. Пионерская долина,7;
«Химик» с. Власиха, Пионерская долина,17;
«Энергетик» п. Зудилово Алтайского края.
Все учреждения отдыха и оздоровления открыты с разрешения Управления Роспотребнадзора по Алтайскому краю. Проведен мониторинг предоставления оздоровительной услуги. Оздоровительный эффект отмечен у 90,1% детей (2011-90%).
Деятельность муниципальных оздоровительных лагерей ведется в рамках муниципального автономного оздоровительно-образовательного центра «Детский оздоровительно-образовательный центр «Каникулы» (структурные подразделения - загородные оздоровительные лагеря «Дзержинец», «Медвежонок», «Маяк», «Соснячок», «Химик»). По итогам работы 2011 года муниципальным загородным оздоровительным лагерем «Дзержинец» получен краевой грант на сумму 100,0 тыс. рублей. Обеспечивается разработка и реализация воспитательных программ, направленных на укрепление здоровья детей и развитие творческого потенциала.
Кроме этого, услуги по оздоровлению оказываются на базе муниципальных бюджетных образовательных учреждений. Всего было открыто 94 лагеря с дневным пребыванием, что позволило оздоровить около 48% школьников от числа 1-10 классов.

Отрасль применения практики (технологии)

Социальная сфера.

Дата внедрения практики (технологии)

Данная практика реализуется с 2010 года.

Отзывы, награды

2011 год – краевой конкурс грантов по реализации социально значимых проектов в сфере организации отдыха и оздоровления детей в загородных стационарных оздоровительных учреждениях на территории Алтайского края – муниципальный загородный оздоровительный лагерь «Дзержинец» (приказ Управления Алтайского края по образованию и делам молодежи от 29.07.2011. № 2719).
Лауреаты городского конкурса «Барнаульские каникулы -2012» (приказ от 08.10.2012 №1493-осн. «Об итогах конкурса «Лучший лагерь г.Барнаула»:
в номинации «Лучший лагерь с дневным пребыванием» - лагеря с дневным пребыванием учреждений образования № 5, 22,27, 42,74, 78, 88, 103, 131, Центр развития творчества детей и юношества;
в номинации «Лучший загородный оздоровительный лагерь» - лагеря «Дзержинец», «имени В.Смирнова», «Соснячок». Впервые в загородных оздоровительных лагерях проведен конкурс «Лучший вожатый». Награждение победителей проведено в рамках празднования Дня города.

Контакты

Администрация города Барнаула. Комитет по образованию города Барнаула

г.Барнаул, ул. Союза Республик
Полосина Наталья Владиславовна - и.о. председателя комитета по образованию г.Барнаула
Федяева Светлана Николаевна - главный специалист по дополнительному образованию и воспитательной работе с учащимися комитета по образованию города Барнаула.
Телефон: +7 (3852) 66-75-53, 66-75-08, 66-76-29
http://www.barnaul-obr.ru/

Администрация города Барнаула

656000, г.Барнаул, проспект Ленина, 18
Телефон: +7 385-2 29-11-01
Е-mail: info@barnaul-adm.ru
http://www.barnaul.org/
    

Документы

  • Поиск